Д.Медведев дал поручения по упрощению таможенных процедур
30.08.2010 11:45
Федеральной таможенной службе РФ, Минэкономразвития РФ и иным профильным ведомствам, занимающимся обеспечением действия Таможенного кодекса Таможенного союза поручено разработать максимально упрощённые таможенные процедуры, способствующие развитию экспорта и импорта высокотехнологичной продукции и провести консультации с общественными объединениями предпринимателей по ключевым положениям таможенного регулирования.
Такое поручение, как сообщила , дал Президент РФ Дмитрий Медведев по итогам совещания по вопросам инвестиционного климата 16 августа 2010 года.
Правительству РФ при реализации второго этапа формирования единой таможенной территории Таможенного союза в целях обеспечения благоприятных условий экономической деятельности поручено:
- организовать мониторинг действия норм Таможенного кодекса Таможенного союза, соглашений о проведении контрольно-надзорных мероприятий уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и предусмотренных ими механизмов контроля за перемещением товаров при осуществлении экспортно-импортных операций и взаимной торговле на территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;
- обеспечить при осуществлении планов по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС создание и функционирование единых унифицированных механизмов информационного взаимодействия контролирующих органов государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в целях оперативного и комфортного прохождения хозяйствующими субъектами контрольно-надзорных процедур при сохранении эффективного контроля;
- проработать вопрос о создании и механизмах функционирования институтов и органов, необходимых для осуществления взаимодействия государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в том числе об их размещении с учётом обеспечения российских интересов.
Премьер-министру РФ В.Путину поручено ежеквартально докладывать президенту о мерах по исполнению этого поручения.
Руководителям Министерства экономики РФ, Федеральной таможенной службы, Министерства финансов и других профильных ведомств поручено при доработке проекта федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в срок до 15 сентября 2010 г.:
- оптимизировать полномочия таможенных органов в целях исключения возможности принятия их должностными лицами необоснованных решений, которые могут привести к увеличению сроков прохождения таможенных процедур, особенно при экспорте несырьевых товаров;
- предусмотреть механизмы, обеспечивающие конкурентоспособные условия деятельности уполномоченных российских экономических операторов в сравнении с условиями деятельности аналогичных институтов в странах – торговых партнёрах России;
- сформировать механизм применения института финансовых гарантий в целях его использования для обеспечения незамедлительного выпуска товаров, в отношении которых проведение контрольных мероприятий возможно после вывоза товаров с единой таможенной территории Таможенного союза или после передачи товаров импортёрам;
- предусмотреть максимально упрощённые таможенные процедуры, способствующие развитию экспорта и импорта высокотехнологичной продукции, международного обмена научными и коммерческими образцами;
- предусмотреть механизм проведения федеральными органами исполнительной власти предварительных (до принятия решений, изменяющих таможенные правила) консультаций с общественными объединениями предпринимателей;
- дополнить критерии оценки эффективности и деятельности таможенных органов показателями, связанными с ускорением прохождения таможенных процедур, с увеличением количества участников внешнеэкономической деятельности, применяющих упрощённые таможенные процедуры, а также с сокращением финансовых издержек экономических операторов;
- провести консультации с общественными объединениями предпринимателей по ключевым положениям таможенного регулирования.
Первому вице-премьеру РФ И.Шувалову и вице-премьеру – руководителю аппарата Правительства РФ Сергею Собянину поручено до принятия федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обеспечить подготовку необходимых для реализации его положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов.
Руководителям профильных ведомств поручено при реализации положений Таможенного кодекса Таможенного союза и национального законодательства в сфере таможенного дела в целях улучшения инвестиционного климата поручено до 1 января 2011 г.. разработать и внедрить таможенные процедуры и технологии, предусматривающие:
- сокращение сроков выпуска товаров и числа документов, представляемых в этих целях;
- переход с 1 января 2011 г. на электронное декларирование при экспорте и импорте товаров без представления в таможенные органы соответствующих документов на бумажных носителях;
- переход к выборочному таможенному контролю с использованием системы анализа и управления рисками;
- создание эффективной системы контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства после выпуска товаров, обеспечивающей ускорение и упрощение осуществления таможенных процедур в пунктах пропуска и таможенного оформления товаров.
Руководителю ФТС РФ А.Бельянинову, министру экономики РФ Э.Набиуллиной и первому вице-премьеру РФ И.Шувалову поручено в срок до 1 января 2011 г. совместно с общественными организациями предпринимателей проработать вопрос о целесообразности установления для перевозчиков и участников внешнеэкономической деятельности обязанности предварительно информировать в электронном виде таможенные органы об экспорте и импорте товаров, и при необходимости подготовить соответствующие нормативные правовые акты.
Руководителям контрольных органов поручено в срок до 1 ноября 2010 г. рассмотреть вопрос о возможности введения уголовной ответственности за фиктивное участие в учреждении и деятельности юридического лица.
ИА "Альянс Медиа"
Такое поручение, как сообщила , дал Президент РФ Дмитрий Медведев по итогам совещания по вопросам инвестиционного климата 16 августа 2010 года.
Правительству РФ при реализации второго этапа формирования единой таможенной территории Таможенного союза в целях обеспечения благоприятных условий экономической деятельности поручено:
- организовать мониторинг действия норм Таможенного кодекса Таможенного союза, соглашений о проведении контрольно-надзорных мероприятий уполномоченными органами государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и предусмотренных ими механизмов контроля за перемещением товаров при осуществлении экспортно-импортных операций и взаимной торговле на территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС;
- обеспечить при осуществлении планов по переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС создание и функционирование единых унифицированных механизмов информационного взаимодействия контролирующих органов государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в целях оперативного и комфортного прохождения хозяйствующими субъектами контрольно-надзорных процедур при сохранении эффективного контроля;
- проработать вопрос о создании и механизмах функционирования институтов и органов, необходимых для осуществления взаимодействия государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в том числе об их размещении с учётом обеспечения российских интересов.
Премьер-министру РФ В.Путину поручено ежеквартально докладывать президенту о мерах по исполнению этого поручения.
Руководителям Министерства экономики РФ, Федеральной таможенной службы, Министерства финансов и других профильных ведомств поручено при доработке проекта федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в срок до 15 сентября 2010 г.:
- оптимизировать полномочия таможенных органов в целях исключения возможности принятия их должностными лицами необоснованных решений, которые могут привести к увеличению сроков прохождения таможенных процедур, особенно при экспорте несырьевых товаров;
- предусмотреть механизмы, обеспечивающие конкурентоспособные условия деятельности уполномоченных российских экономических операторов в сравнении с условиями деятельности аналогичных институтов в странах – торговых партнёрах России;
- сформировать механизм применения института финансовых гарантий в целях его использования для обеспечения незамедлительного выпуска товаров, в отношении которых проведение контрольных мероприятий возможно после вывоза товаров с единой таможенной территории Таможенного союза или после передачи товаров импортёрам;
- предусмотреть максимально упрощённые таможенные процедуры, способствующие развитию экспорта и импорта высокотехнологичной продукции, международного обмена научными и коммерческими образцами;
- предусмотреть механизм проведения федеральными органами исполнительной власти предварительных (до принятия решений, изменяющих таможенные правила) консультаций с общественными объединениями предпринимателей;
- дополнить критерии оценки эффективности и деятельности таможенных органов показателями, связанными с ускорением прохождения таможенных процедур, с увеличением количества участников внешнеэкономической деятельности, применяющих упрощённые таможенные процедуры, а также с сокращением финансовых издержек экономических операторов;
- провести консультации с общественными объединениями предпринимателей по ключевым положениям таможенного регулирования.
Первому вице-премьеру РФ И.Шувалову и вице-премьеру – руководителю аппарата Правительства РФ Сергею Собянину поручено до принятия федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обеспечить подготовку необходимых для реализации его положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов.
Руководителям профильных ведомств поручено при реализации положений Таможенного кодекса Таможенного союза и национального законодательства в сфере таможенного дела в целях улучшения инвестиционного климата поручено до 1 января 2011 г.. разработать и внедрить таможенные процедуры и технологии, предусматривающие:
- сокращение сроков выпуска товаров и числа документов, представляемых в этих целях;
- переход с 1 января 2011 г. на электронное декларирование при экспорте и импорте товаров без представления в таможенные органы соответствующих документов на бумажных носителях;
- переход к выборочному таможенному контролю с использованием системы анализа и управления рисками;
- создание эффективной системы контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства после выпуска товаров, обеспечивающей ускорение и упрощение осуществления таможенных процедур в пунктах пропуска и таможенного оформления товаров.
Руководителю ФТС РФ А.Бельянинову, министру экономики РФ Э.Набиуллиной и первому вице-премьеру РФ И.Шувалову поручено в срок до 1 января 2011 г. совместно с общественными организациями предпринимателей проработать вопрос о целесообразности установления для перевозчиков и участников внешнеэкономической деятельности обязанности предварительно информировать в электронном виде таможенные органы об экспорте и импорте товаров, и при необходимости подготовить соответствующие нормативные правовые акты.
Руководителям контрольных органов поручено в срок до 1 ноября 2010 г. рассмотреть вопрос о возможности введения уголовной ответственности за фиктивное участие в учреждении и деятельности юридического лица.
ИА "Альянс Медиа"