Москва: законопроекту о развитии МСП не достает амбиций и конкретики

01.10.2007 12:00
«Городской закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Москве» должен быть амбициозен и где-то даже нахален» – такое мнение высказал председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе. В минувшую пятницу в Пресс-центре малого и среднего бизнеса Москвы состоялось заседание совета, где был представлен проект данного закона.
Текст представил старший специалист Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов, один из его разработчиков. Он кратко перечислил основные положения предлагаемого закона. Однако члены ОЭС едины во мнении, что документ достаточно сырой и создан со слишком большой оглядкой на федеральный закон №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Фактически он не привносит ничего нового, а лишь отражает полномочия региональной власти, прописанные в ФЗ.
Основные предложения, высказанные членами совета, свелись к следующему. Во-первых, должна быть четко определена ответственность того или иного органа за определенную форму поддержки. Во-вторых, микро-, малый и средний бизнес, хоть и объединены в один закон, имеют разные потребности. «Если начинающим, совсем маленьким компаниям нужно помочь финансовыми ресурсами и консультационной поддержкой, то средний бизнес скорее нуждается в развитии межрегиональных связей или в предоставлении большего помещения», - считает президент Международной ассоциации "Система межрегиональных маркетинговых центров" Елена Емельянова.
Кроме того, по мнению А.Иоффе, в законе должно быть прописано, что все отраслевые структуры городского правительства, а также префектуры административных округов должны ежегодно готовить отчеты о том, что они делают для развития и поддержки МБ. «Да и в целом цели закона сформулированы не совсем верно. В документе сказано, что основной целью политики Москвы в области МСБ является развитие субъектов предпринимательства. На деле главная цель - создание комфортной жизни в городе, а малый бизнес является средством ее достижения», - заявил глава ОЭС.
А.Иоффе отметил, что в случае, если законопроект в нынешнем виде отправить на согласование в необходимые инстанции, он достаточно легко их пройдет. Но именно это и будет свидетельствовать о том, что он недостаточно амбициозен. «Если ФЗ – рамочный документ, то наш, московский, закон должен быть более конкретным. Мы знаем о малом бизнесе больше, чем федеральные власти», - добавил он.
Резюмируя, А.Иоффе подчеркнул, что московский закон о малом и среднем бизнесе станет примером для других российских регионов, поэтому на его разработчиках лежит сейчас достаточно большая ответственность.

ИА "Альянс Медиа"