Россия не знает, куда идти
14.12.2004 14:30
«Наше общество еще находится на ранней стадии дискуссии по вопросу выбора модели экономического развития страны». Такое заявление на конференции, посвященной 5-летию Центра стратегических разработок (ЦСР), сделал глава Минэкономразвития Герман Греф. По его словам, разброс мнений в указанной дискуссии чрезвычайно велик, «вращаясь если не на 180, то на 90 градусов точно». В этой ситуации «нужен некий якорь в стране, который бы возвращал горячие головы на путь реальной экономики… и таким якорем является ЦСР».
Вообще-то о том, что упомянутая модель «в рамках рыночных преобразований» уже выбрана, говорил еще и.о. премьера Егор Гайдар, а затем и Виктор Черномырдин. В последующие годы трактовка этого вопроса стала не такой однозначной, во всяком случае, в нем появились новые оттенки. Однако 27 декабря 2001 г. премьер Михаил Касьянов торжественно обещал, что в новом 2002 г. «будет окончательно сформулирована экономическая модель развития России». Теперь выясняется, что не только «окончательной», но даже «предварительной», получившей одобрение общества модели не существует. Есть только «якорь», около которого кто-то или что-то совершает некие движения. Аналогия с якорем, возможно, не слишком удачная, поскольку сей предмет корабельного обихода ассоциируется скорее с чем-то неподвижным, но никак не с амбициозными планами удвоения ВВП, бега вдогонку Португалии и прочими инициативами властей.
О том, что «модель» существует, но по тем или иным причинам несовершенна, не раз заявлял и сам Греф, и другие министры, и президент Владимир Путин. Особенно это касалось пресловутой «сырьевой иглы», вокруг которой, а отнюдь не вокруг «якоря» ЦСР обвивается нить социально-экономического развития. Однако разговоры разговорами, а планы, озвученные бывшим Минтопэнерго, а затем Минэнергетики (и включенные в Энергетическую стратегию), по-прежнему оставляют этой игле важное, если не центральное место, поскольку объемы добычи и экспорта углеводородов из наших хиреющих природных запасов предполагается наращивать и наращивать. О том, что необходимо совершенствовать или даже полностью менять систему налогообложения как важнейшую составляющую указанной модели, Греф говорил не раз и даже выдвигал предложения заимствовать соответствующий бельгийский или казахстанский опыт. Но так или иначе речь шла о частностях, а не о «глобальном» пути развития.
Когда-то на заре перестройки писатель Бондарев сравнил руководство страны с экипажем самолета, который поднял свою машину в воздух, но не знает, куда лететь и где садиться. Спустя много лет сравнение кажется, к сожалению, удачным – даже спустя полтора десятилетия после распада Союза, после либеральных экономических реформ и приватизации с их известными результатами «мозговой центр этих реформ», оказывается, имеет слабое представление о том, в каком русле двигаться дальше. Однако при этом призывает приватизировать почти все оставшиеся государственные активы, побыстрее вступить в ВТО и т.д., хотя очевидно, что такие серьезные шаги можно делать, если твердо знать, в какую модель они вписываются.
Впрочем, может быть, Греф, да и не только он, лукавят. Вся «модель» уже кем-то расписана и реализуется, а что касается «общественной дискуссии», то ее оставят на потом. Как в случае с приватизацией – после всех ее печальных итогов позволили подискутировать на эту тему и населению, и кому угодно, включая Счетную палату. Только с условием – дискутируйте сколько угодно, а результаты приватизации останутся незыблемыми. Как якорь.
ИА "Альянс Медиа" по материалам RBC Daily
Вообще-то о том, что упомянутая модель «в рамках рыночных преобразований» уже выбрана, говорил еще и.о. премьера Егор Гайдар, а затем и Виктор Черномырдин. В последующие годы трактовка этого вопроса стала не такой однозначной, во всяком случае, в нем появились новые оттенки. Однако 27 декабря 2001 г. премьер Михаил Касьянов торжественно обещал, что в новом 2002 г. «будет окончательно сформулирована экономическая модель развития России». Теперь выясняется, что не только «окончательной», но даже «предварительной», получившей одобрение общества модели не существует. Есть только «якорь», около которого кто-то или что-то совершает некие движения. Аналогия с якорем, возможно, не слишком удачная, поскольку сей предмет корабельного обихода ассоциируется скорее с чем-то неподвижным, но никак не с амбициозными планами удвоения ВВП, бега вдогонку Португалии и прочими инициативами властей.
О том, что «модель» существует, но по тем или иным причинам несовершенна, не раз заявлял и сам Греф, и другие министры, и президент Владимир Путин. Особенно это касалось пресловутой «сырьевой иглы», вокруг которой, а отнюдь не вокруг «якоря» ЦСР обвивается нить социально-экономического развития. Однако разговоры разговорами, а планы, озвученные бывшим Минтопэнерго, а затем Минэнергетики (и включенные в Энергетическую стратегию), по-прежнему оставляют этой игле важное, если не центральное место, поскольку объемы добычи и экспорта углеводородов из наших хиреющих природных запасов предполагается наращивать и наращивать. О том, что необходимо совершенствовать или даже полностью менять систему налогообложения как важнейшую составляющую указанной модели, Греф говорил не раз и даже выдвигал предложения заимствовать соответствующий бельгийский или казахстанский опыт. Но так или иначе речь шла о частностях, а не о «глобальном» пути развития.
Когда-то на заре перестройки писатель Бондарев сравнил руководство страны с экипажем самолета, который поднял свою машину в воздух, но не знает, куда лететь и где садиться. Спустя много лет сравнение кажется, к сожалению, удачным – даже спустя полтора десятилетия после распада Союза, после либеральных экономических реформ и приватизации с их известными результатами «мозговой центр этих реформ», оказывается, имеет слабое представление о том, в каком русле двигаться дальше. Однако при этом призывает приватизировать почти все оставшиеся государственные активы, побыстрее вступить в ВТО и т.д., хотя очевидно, что такие серьезные шаги можно делать, если твердо знать, в какую модель они вписываются.
Впрочем, может быть, Греф, да и не только он, лукавят. Вся «модель» уже кем-то расписана и реализуется, а что касается «общественной дискуссии», то ее оставят на потом. Как в случае с приватизацией – после всех ее печальных итогов позволили подискутировать на эту тему и населению, и кому угодно, включая Счетную палату. Только с условием – дискутируйте сколько угодно, а результаты приватизации останутся незыблемыми. Как якорь.
ИА "Альянс Медиа" по материалам RBC Daily