Произошла ошибка: государство пошло по пути ужесточения административных барьеров

13.11.2001 12:45
В массовом количестве административные барьеры, которые теперь приходится преодолевать всем без исключения предпринимателям, расплодились даже не при Совке. А гораздо позже – во времена поздней перестройки. Особенно – в 1997 году. Об этом рассказала на семинаре для региональной прессы, который состоялся в конце октября в Москве, Марина Глазатова, заместитель руководителя Департамента регулирования предпринимательской деятельности и развития корпоративного управления Министерства экономического развития РФ.
Почему именно в 97-м году страна, уверенно двигающаяся к рыночной экономике, так увлеченно строила экономические барьеры для главных деятелей рынка – предпринимателей? Оказывается, потому, что именно тогда на всех просторах необъятной Руси началось лавинообразное заполнение потребительского вакуума. Как грибы росли киоски, «лотки», частные магазинчики, парикмахерские, мастерские, кафе и рестораны... Хлынул поток импортных продуктов и товаров. Разумеется, появилось много товаров и услуг сомнительного качества. И власти ринулись защищать потребителей. Защитили. Разумеется, с водой практически выплеснули и само дитя.
Марина Глазатова – заметим, сотрудник Министерства экономического развития – комментирует ситуацию достаточно четко: «Произошла ошибка: государство пошло по пути ужесточения административных барьеров. Их надо устранять. Сначала было решено устранить самые болевые точки: затянутую регистрацию, усложненное лицензирование, излишний контроль за предпринимательской деятельностью. Но политика дерегулирования предпринимательской деятельности – долгосрочная».
Для того, чтобы ситуация в этой сфере изменилась в лучшую сторону по-настоящему, без обмана, нужно не просто придумать и принять правильные решения. Необходимо поменять само законодательство. Марина Глазатова определила принципы, по которым должно меняться законодательство для нашего с вами и предпринимателями блага:
- вместо предварительного контроля товаров нужно контролировать оборот; - вместо предпринимателей нужно контролировать товары и услуги.
Министерство экономразвития умудрилось «протолкнуть» в этом направлении целых три закона.
Закон о регистрации предпринимателей N 129. Принят 8 августа 2001 года, вступает в силу в июле 2002 года. Очевидно, все права по регистрации деятельности передадут налоговикам (до сих пор регистрацией занимались и занимаются органы юстиции). Правда, пока такое положение противоречит Гражданскому Кодексу. Вопрос будет рассматриваться в правительстве.
Закон о лицензировании отдельных видов деятельности N 128. Принят тогда же, вступает в действие с февраля 2002 года. Предполагается, что появится перечень, в котором будет перечислено 120 видов деятельности, подлежащих лицензированию.
Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора N 134. Уже вступил в силу.

ИА "Альянс Медиа" по материалам "Телеинформ"